國務(wù)院新聞辦公室于12月9日上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì )，請國家衛生健康委黨組成員、全國老齡辦常務(wù)副主任王建軍，國家發(fā)展改革委社會(huì )發(fā)展司負責人郝福慶，工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長(cháng)何亞瓊，民政部養老服務(wù)司負責人李邦華，住房和城鄉建設部建筑節能與科技司負責人汪科，國家衛生健康委老齡健康司司長(cháng)王海東介紹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

國家衛生健康委黨組成員、全國老齡辦常務(wù)副主任王建軍談到，在黨的十九屆六中全會(huì )勝利閉幕之際，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。這個(gè)《意見(jiàn)》同2019年中共中央國務(wù)院印發(fā)的《國家積極應對人口老齡化中長(cháng)期規劃》以及即將印發(fā)的《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養老服務(wù)體系規劃》，共同構成了實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略、實(shí)現老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的頂層設計，都是老齡工作的綱領(lǐng)性文件，意義重大。

王建軍介紹了《意見(jiàn)》出臺的背景。

他指出，人口老齡化是社會(huì )發(fā)展的重要趨勢，是人類(lèi)文明進(jìn)步的重要體現，也是我國今后較長(cháng)一個(gè)時(shí)期的基本國情。我國自1999年進(jìn)入老齡化社會(huì )，老年人口規模日益擴大、老齡化程度日益加深。有效應對我國人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉，事關(guān)社會(huì )和諧穩定，對于全面建設社會(huì )主義現代化國家具有重要意義。

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視老齡工作，黨的十九屆五中全會(huì )將積極應對人口老齡化確定為國家戰略，今年中央政治局會(huì )議聽(tīng)取“十四五”時(shí)期積極應對人口老齡化重大政策舉措匯報。重陽(yáng)節前夕，習近平總書(shū)記對老齡工作作出重要指示，強調各級黨委和政府要高度重視并切實(shí)做好老齡工作，貫徹落實(shí)積極應對人口老齡化國家戰略，把積極老齡觀(guān)、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程，加快健全社會(huì )保障體系、養老服務(wù)體系、健康支撐體系，讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。10月14日，也就是今年的重陽(yáng)節當天，召開(kāi)的全國老齡工作會(huì )議認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神，對新時(shí)代老齡工作作出全面部署。黨中央、國務(wù)院立足中華民族偉大復興戰略全局，針對新時(shí)代我國人口老齡化的新形勢新特點(diǎn)，堅持以人民為中心，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，著(zhù)力解決老年人在養老、健康、精神文化生活、社會(huì )參與等方面的“急難愁盼”，切實(shí)增強老年人的獲得感、幸福感、安全感，所以適時(shí)出臺了這個(gè)《意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》站位高、內容實(shí)、措施具體，針對性強，有許多新亮點(diǎn)，概況起來(lái)，主要體現在四個(gè)“新”上。

一是立足新時(shí)代?！兑庖?jiàn)》堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于老齡工作的重要指示精神，強調全面加強黨對老齡工作的領(lǐng)導，將黨的十八大以來(lái)黨中央國務(wù)院關(guān)于老齡工作的重大決策部署和老齡工作實(shí)踐經(jīng)驗轉化為具體的、可操作的政策措施，是指導新時(shí)代老齡工作的綱領(lǐng)性文件。

二是適應新形勢?！兑庖?jiàn)》立足我國當前人口老齡化的新形勢新特點(diǎn)，聚焦老齡工作面臨的新問(wèn)題和新挑戰，強化政府主導責任，發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，壓實(shí)地方和部門(mén)責任，形成多元主體責任共擔、老齡化風(fēng)險梯次應對、老齡事業(yè)人人參與的新格局。

三是貫徹新理念?！兑庖?jiàn)》強調把積極老齡觀(guān)、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程。堅持老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，將健康中國戰略和積極應對人口老齡化國家戰略協(xié)同推進(jìn)，把老有所為與老有所養結合起來(lái)。通過(guò)完善就業(yè)、志愿服務(wù)、社區治理等政策措施，鼓勵老年人繼續發(fā)揮作用。通過(guò)完善老年人健康支撐體系，提高老年人健康服務(wù)和管理水平，加強失能老年人長(cháng)期照護服務(wù)和保障，深入推進(jìn)醫養結合，為實(shí)現健康老齡化打下堅實(shí)基礎。

四是明確新任務(wù)?！兑庖?jiàn)》堅持以人民為中心，堅持問(wèn)題導向、需求導向和目標導向，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，聚焦老年人的“急難愁盼”，針對各方關(guān)注的養老服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì )參與、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、權益保障等問(wèn)題，明確了新時(shí)代老齡工作的五項重點(diǎn)任務(wù)，通過(guò)創(chuàng )新和完善政策舉措，建立制度框架，推動(dòng)老齡工作任務(wù)落地見(jiàn)效。

《意見(jiàn)》的主要內容為八個(gè)部分24條。其中，第一部分“總體要求”包括“指導思想”和“工作原則”兩方面內容；第二至六部分為重點(diǎn)任務(wù)，主要包括健全養老服務(wù)體系、完善老年人健康支撐體系、促進(jìn)老年人社會(huì )參與、著(zhù)力構建老年友好型社會(huì )、積極培育銀發(fā)經(jīng)濟五個(gè)方面的內容；第七部分為保障措施，主要包括加強人才隊伍建設、加強老年設施供給、完善相關(guān)支持政策、強化科學(xué)研究和國際合作等具體措施；第八部分為組織實(shí)施，具體包括加強黨對老齡工作的領(lǐng)導、落實(shí)工作責任和廣泛動(dòng)員各方參與等內容。

王建軍表示，下一步將認真履行全國老齡辦職責，深入學(xué)習貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神，充分發(fā)揮各級老齡委對老齡工作的統籌協(xié)調作用，明確任務(wù)分工，落實(shí)工作責任，強化督促檢查，廣泛動(dòng)員社會(huì )各方參與，形成齊抓共管、整體推進(jìn)的工作機制，確保各項政策措施落地生效。