和傳統養老模式相比，“智慧養老”運用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，借助“養老”和“健康”綜合服務(wù)平臺，提供高效快捷、智能的養老服務(wù)，以滿(mǎn)足老年人多樣化的服務(wù)需求。這一舉措也在無(wú)形中連接起了用戶(hù)、家庭、服務(wù)商，讓養老服務(wù)形成數字化的雙向反饋機制。

智慧養老極大拓展了養老范圍，豐富了養老服務(wù)的深度和廣度，為整個(gè)養老產(chǎn)業(yè)注入了新的活力。

“智慧養老”能為老年人帶來(lái)怎樣的利好？當前存在哪些不足？未來(lái)發(fā)展態(tài)勢如何？我們邀請了政府部門(mén)和學(xué)術(shù)界的三位大咖，共同探討這些問(wèn)題。

線(xiàn)上+線(xiàn)下：全域推進(jìn)服務(wù)讓“智慧”深入養老的方方面面

吳金富：杭州市民政局黨組成員、副局長(cháng)

“提高老年服務(wù)科技化、信息化水平”是《國家積極應對人口老齡化中長(cháng)期規劃》的重要任務(wù)。杭州在積極打造“數字治理第一城”的過(guò)程中，積極將互聯(lián)網(wǎng)引入養老服務(wù)各個(gè)領(lǐng)域環(huán)節。近幾年來(lái)，杭州全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+養老”服務(wù)行動(dòng)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、智能硬件等新一代信息技術(shù)產(chǎn)品，為老年人及家屬提供高效便捷的供需對接、質(zhì)量評價(jià)、遠程監測、數據分析等服務(wù)，打造形成線(xiàn)上快速響應、線(xiàn)下良性互動(dòng)、全程留痕監管的智慧化養老模式。

去年年底，中央網(wǎng)信辦將杭州列為人工智能養老社會(huì )實(shí)驗試點(diǎn)城市，充分肯定了杭州在實(shí)現智慧養老普及的潛力。

在具體實(shí)踐方面，杭州素來(lái)注重線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式，全面推動(dòng)養老服務(wù)平臺全域推進(jìn)。例如圍繞“城市大腦”建設，搭建涵蓋“業(yè)務(wù)管理、公眾服務(wù)、機構運營(yíng)、支付結算、數據應用”等5大平臺的“互聯(lián)網(wǎng)+養老”系統；設立養老服務(wù)專(zhuān)戶(hù)，在全國率先創(chuàng )設全市通用的養老電子貨幣“重陽(yáng)分”，率先開(kāi)通電子養老卡，實(shí)現無(wú)卡支付；推出手機端養老服務(wù)專(zhuān)屬頁(yè)面；將“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)時(shí)長(cháng)同時(shí)納入杭州市個(gè)人信用分“錢(qián)江分”，踐行“年輕存時(shí)間、高齡取服務(wù)”理念等。

在推進(jìn)具體工作的同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)也時(shí)刻將老年群體的需求放在核心位置，力求將服務(wù)做精做細，在智慧呼叫、照護服務(wù)、安全守護等方面下足功夫，讓老年人能夠感受到常態(tài)化、有溫度的服務(wù)。

接下來(lái)，杭州將持續升級智慧養老，著(zhù)重在兩個(gè)方面進(jìn)行突破。

一是融入“民生直達”。杭州市民政局正在打造全國首個(gè)民生政策兌現平臺——“民生直達”，通過(guò)部門(mén)協(xié)同、數據共享、流程再造，實(shí)現政府主動(dòng)、精準、高效、可持續地服務(wù)保障，著(zhù)力構建新型民生政策的一鍵直達，實(shí)現各類(lèi)養老津補貼流程零申請、老人零等待，過(guò)程零材料、參與零人工，一鍵直達、一秒兌付。

二是打造物聯(lián)網(wǎng)+養老平臺。杭州將以全國人工智能養老社會(huì )實(shí)驗為契機，爭取將實(shí)驗平臺升級為全市統一的物聯(lián)網(wǎng)+養老平臺，提供普適化的硬件接入方式，匯聚全市智能養老設備，統籌數據資產(chǎn)的集中授權管理，結合多業(yè)務(wù)場(chǎng)景組合算法，提升全市物聯(lián)智能養老服務(wù)水平。

智慧養老要由“云端”落到“地上”

李志宏：中國老齡協(xié)會(huì )政策研究部主任

這幾年，“智慧養老”由學(xué)術(shù)概念迅速發(fā)展為國家的行動(dòng)計劃、企業(yè)的商業(yè)實(shí)踐和部分老年人的時(shí)尚生活方式，也為我國諸多養老難題的破解提供了全新的思路和有效的方案。然而，目前智慧養老依然存在“叫好不叫座”現象，相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品和模式落地難、應用難、推廣難等問(wèn)題突出。

如何疏通堵點(diǎn)，讓智慧養老由“云端”落到“地上”？需要從以下幾個(gè)方面著(zhù)力：

要注重造就愉悅的客戶(hù)體驗。企業(yè)應把“科技以人為本”的理念落到實(shí)處，把科技的精度和人文的溫度有機結合起來(lái)，加強售前售中售后服務(wù)，研發(fā)生產(chǎn)老年人、養老服務(wù)機構感到有用、好用、愛(ài)用、用得起的智慧養老產(chǎn)品。

要注重智慧養老產(chǎn)品和服務(wù)升級。目前的智慧養老服務(wù)和產(chǎn)品重在滿(mǎn)足老年人的基本安全需求，更多是智慧助老，滿(mǎn)足老年人更高層次需求的智慧用老、智慧孝老等產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展并不充分，應根據老年人需求結構及時(shí)升級迭代相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)。

要注重線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)融合發(fā)展。引導扶持智慧養老產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)更加注重服務(wù)的落地，組建隊伍開(kāi)展養老服務(wù)，或者尋求與相關(guān)養老服務(wù)運營(yíng)企業(yè)合作。推動(dòng)信息平臺運營(yíng)企業(yè)更加注重線(xiàn)下服務(wù)的拓展，建立自己的線(xiàn)下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

要注重智慧養老平臺規劃設計。在更高行政層級和區域單元，建立上下貫通、結構功能協(xié)調、標準規范統一、資源充分共享的智慧養老平臺。如浙江省打造全省統一的“浙里養”平臺，在有效整合各類(lèi)服務(wù)資源的基礎上，依托受理中心、評估中心、辦理中心、支付中心、監管中心等實(shí)現多方式受理、統一評估、一證通辦、線(xiàn)上支付及嚴格監管，為我國省級智慧養老平臺建設提供了樣板。

要注重拓展老年人鏈接智慧養老平臺的模式。針對當前老年人信息素養較低、難以熟練操作智能終端的實(shí)際，應更多考慮線(xiàn)下實(shí)體店、養老管家、無(wú)介入傳感器、電話(huà)模式等，讓老年人更便捷地鏈接智慧養老平臺，消除數字?zhù)櫆稀?/span>

要注重納入基本公共服務(wù)保障范圍。與保障貧困、低收入失能失智老年人基本安全需求密切相關(guān)的智慧養老產(chǎn)品和服務(wù)，應納入基本養老公共服務(wù)的范圍，采取政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，切實(shí)解決特殊困難老年群體和托底保障性養老機構無(wú)實(shí)際支付能力的問(wèn)題。

智慧養老相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待周期更迭，管理、服務(wù)與產(chǎn)品更應注重人性化

葉菊英：浙江省社會(huì )科學(xué)院公共政策研究所副研究員

杭州具有一定的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)基礎，在這個(gè)基礎上推行“智慧養老”是大勢所趨。其實(shí)，杭州從2013年就在全國率先探索養老服務(wù)的智慧模式，推出呼叫終端，讓老人足不出戶(hù)就能享受到服務(wù)平臺提供的緊急救助、生活服務(wù)、精神慰藉等服務(wù)。就我個(gè)人看來(lái)，未來(lái)杭州的養老產(chǎn)業(yè)將會(huì )在管理、服務(wù)與產(chǎn)品三方面進(jìn)行“智慧化探索”。

首先是管理方面?；谏钊牒贾莞鞒菂^街道的養老服務(wù)大數據平臺，每一單服務(wù)訂單都能得到實(shí)時(shí)追蹤，每一個(gè)服務(wù)質(zhì)量反饋都能及時(shí)呈現，這就在一定程度上為監管部門(mén)提供了具體的依據。但是，目前得到的反饋信息還是比較單薄的，如果能運用信息化手段將服務(wù)過(guò)程與內容進(jìn)行數字化管理，讓老人在選用服務(wù)時(shí)更加方便，反饋問(wèn)題時(shí)也能得到更及時(shí)的回復就更上一層樓。

其次，對于一般老人來(lái)說(shuō)，居家養老還是首選的養老方式，社區還是老人最為主要的生活與活動(dòng)場(chǎng)所。握在手里的智慧呼叫終端能夠讓老人自主化選擇服務(wù)內容，家門(mén)口的健康小屋能為老人提供最全面的生命體征監測和健康檔案儲存，老舊小區的適老化改造將小區整體環(huán)境與居家生活的各種細節都改造得更為貼合老人生活習慣……想要讓“智慧養老”普及，這些方面的服務(wù)就必須做到位。

近幾年來(lái)，與養老相關(guān)的高科技產(chǎn)品大量投入市場(chǎng)，比如能夠監測生命體征的手環(huán)、助力失能老人照護的智慧床墊、新冠肺炎疫情期間讓老人享受子女“云陪伴”的視頻對話(huà)系統……我們可以發(fā)現，智慧養老產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品越來(lái)越有“人情味”，功能設置和使用方法也越來(lái)越人性化。

這是一個(gè)必然的趨勢，因為老人對子女的情感依賴(lài)是客觀(guān)存在的，并且高齡老人大多還是多子女狀態(tài)，之前一家子團聚的生活方式已然成型，對于長(cháng)時(shí)間的陪伴自然要求更多。而對于低齡老人和健康狀況較好的老人來(lái)說(shuō)，由于已經(jīng)直接間接地享受著(zhù)智慧養老參與的生活方式，他們的養老觀(guān)念會(huì )隨社會(huì )發(fā)展慢慢變化，這又會(huì )反作用于養老產(chǎn)業(yè)，會(huì )對養老產(chǎn)品提出新的需求。

當然，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有其規律和周期，需要投身智慧養老產(chǎn)業(yè)的企業(yè)時(shí)刻為受眾訴求“把脈”，探求“智慧養老”環(huán)境下老人的新需求、新想法。

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