復旦大學(xué)彭希哲：銀發(fā)經(jīng)濟未來(lái)有無(wú)限前景
2022全國兩會(huì )召開(kāi)，老齡化是其中備受關(guān)注的話(huà)題之一。近日，復旦發(fā)展研究院常務(wù)副院長(cháng)、復旦大學(xué)人口與發(fā)展政策研究中心主任彭希哲教授在中國經(jīng)濟周刊“兩會(huì )時(shí)間”欄目中，就“如何發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟”這一問(wèn)題發(fā)表看法，以下文字根據視頻內容整理而成，供讀者參考。
實(shí)際上在我們國內，現在對銀發(fā)經(jīng)濟這個(gè)概念使用得比較亂，中央文件中有用銀發(fā)經(jīng)濟，同時(shí)也用老年產(chǎn)業(yè)、老年事業(yè)或者銀發(fā)產(chǎn)業(yè)等各種不同的說(shuō)法。我們認為，銀發(fā)經(jīng)濟，是和老年人的消費服務(wù)和為老年人服務(wù)的這些基礎設施建設都有關(guān)的這一部分的經(jīng)濟門(mén)類(lèi)。像計算機產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，或者銷(xiāo)售業(yè)，都是一個(gè)具體的行業(yè)，但是銀發(fā)經(jīng)濟設計和老人有關(guān)的產(chǎn)品，幾乎是全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的，它的范圍很廣。所以我認為，我們在學(xué)界和政府內部都需要對銀發(fā)經(jīng)濟有個(gè)更精準的定義，對它的內涵和外延有更明確的表述。
我有時(shí)跟一些朋友們討論，年輕人以后每年就出生一千萬(wàn)左右，但老年人在未來(lái)的十幾、二十年內，每年要增加兩千多萬(wàn)。因此老年人口總量在不斷地增長(cháng)，年輕人口可能會(huì )持平，甚至下降，這樣老年的消費群體會(huì )越來(lái)越大。老年的銀發(fā)經(jīng)濟從現在的數字來(lái)說(shuō)，占到整個(gè)中國100多萬(wàn)億人民幣的GDP中將近十萬(wàn)億左右，基本在8%-10%（因為銀發(fā)經(jīng)濟的內涵外延不確定，所以它的指標與口徑也不完全一樣）。
在這其中，我們要看到幾個(gè)情況。
一個(gè)是這個(gè)從供給側來(lái)說(shuō)，我們還沒(méi)有充分地發(fā)展針對老年人的服務(wù)及這部分的產(chǎn)品。我們提供的服務(wù)是傳統的服務(wù)，達不到現代老年人，特別是“年輕”老年人的要求，比如說(shuō)抗氧、旅游、再就業(yè)以及老年大學(xué)的改造，我們現在很少有這方面的服務(wù)，所以從供給角度來(lái)說(shuō)，我們對給老年人的這個(gè)產(chǎn)品的和服務(wù)的供給是不足的。
第二個(gè)是老年人的消費能力還沒(méi)有得到充分的釋放，這有一部分是因為公共服務(wù)，即公共養老資源的配置不夠，所以老年人還要擔心將來(lái)的消費情況，從而降低了現在的消費。但另外一方面是我們會(huì )看到在很多地方，包括日本和歐洲其他國家等老齡化的國家，他們老齡化的程度比中國老齡化的程度要嚴重的多，比如日本65歲以上的老人都要超過(guò)人口總數的25%，我國65歲以上老人的占比現在是14%，只有只有日本的的一半多一點(diǎn)，所以在老齡化的程度上，我們比先期老齡化的國家低很多。同時(shí)，我們從國際的經(jīng)驗來(lái)看，國外的老年人老了以后，特別是到了高齡以后，他在與他的健康有關(guān)的醫療和保健這方面的服務(wù)上消費非常高，這個(gè)消費一部分是他自己的個(gè)人消費，還有更多的是國家的公共消費。那么這塊在實(shí)際上，我們也沒(méi)有在供給方面給出更多的貢獻，也沒(méi)有在消費層面把這部分的消費誘導出來(lái)。
從全世界的例子來(lái)說(shuō)，嬰兒潮出生的那批人，當他進(jìn)入老年以后，他們是全世界每一代人中間相對來(lái)說(shuō)最富裕的一代，包括現在與現在中國年輕人相比，年輕人工資很高，但比較起來(lái)，還是老年人的儲蓄要比年輕的儲蓄要多得多，而且在過(guò)去幾十年中，隨著(zhù)中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)老年人手中有房產(chǎn)，但是沒(méi)有現金來(lái)消費，所以這里面就需要有很多老年的金融啊，或者按揭等其他的一些方式，把這部分資產(chǎn)變成可以使用的現金或者是資源，這需要有很多的研究和配套政策。
我的總體感覺(jué)，是老年人的銀發(fā)經(jīng)濟在未來(lái)是一個(gè)很大的一個(gè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，它在中國經(jīng)濟中間整體占的比重會(huì )不斷的上升，一方面隨著(zhù)中國人消費模式的變化，另外一方面隨著(zhù)整個(gè)中國整個(gè)國力的不斷發(fā)展，消費市場(chǎng)的發(fā)展，同時(shí)也跟隨著(zhù)中國老年人的社會(huì )經(jīng)濟參與能力的不斷的提高和完善，銀發(fā)經(jīng)濟，他在未來(lái)有無(wú)限的前景。
來(lái)源: 復旦發(fā)展研究院
